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都溪村委干部如此作為 讓百姓心寒

2013-03-12 來源:華網 我要投搞
都溪村委干部如此作為 讓百姓心寒
——貴州省貴陽市白云區都拉鄉都溪村調查
       中通社訊  本社特約記者 章益   貴州省貴陽市白云區都拉布依族鄉都溪村是一個少數民族苗族自然村寨,村委會所在地位置距貴州省省會城市貴陽市南郊22公里,距貴陽市行政中心(金陽新區)12公里,距白云區行政中心10公里。全村總地域面積166.6公頃,轄6個村民組,是一個苗族、布依族相對集居的村寨。苗族、布依族人口占總人口的60%。 
       都溪村境內交通便捷。貴開鐵路、貴州鋁廠鐵道專用線穿村而過,貴陽東北繞城高速公路、白云農村公共客車經村境循環往返。 境內以信邦藥業為依托,“貴州偉創科技有限公司”、“中鐵五局、八局、十三局、二十一局駐村企業”、“信邦遠東制藥有限公司”、“青松嶺山莊”、“和順緣山莊”等10余家規模企業相繼入駐,奠定了都溪村經濟社會健康發展的基石,水利工程野毛沖水庫的建成,為都溪村村鄉村產業休閑旅游創造得天獨厚條件,歷史文化悠久的“苗族二月十五跳場節”,為都溪村的旅游增色頗多,2008年,都溪村被評為貴陽市市級新農村示范村寨。
按理,這么美好的條件,村民的生活是富足而美滿的。那么現實的都溪村村民的生活如何呢?是不是都過上了小康的生活呢?為此記者經過調查,發現這里的村民依然不富裕,村里的不公平現象卻時有發生,村委領導利用手中的權利牟取私利的事情卻很嚴重。
村干部帶頭違規建房
“我們村里當官的都有很多房子,當官的親戚都可以隨便修建房子,但是我們老百姓就不能,哪怕是符合條件的都不能修”,村民氣憤的告訴記者。
村民說的情況是真實的嗎?是不是如他說的那樣呢?
為此記者到村里進行了調查,情況是非常明顯的,以村長徐德全、支書謝忠祥為領頭的村集體,儼然成為了都溪村特權的帶頭人。
2010年,位于都溪砂廠旁的一塊約1000多平方米的村集體空地,得知貴陽市至開陽的快速鐵路聯絡線白云段修建要過這里,消息靈通的村主任徐德全,于是組織人員不分白天黑夜的搶修搶建,“種”出了一幢面積達1013.91平方米的房屋,村長徐德全以都溪村村委會的名義將被征撥的房屋歸于村委會的名下,而征撥的補償款卻全部落入了村長徐德全的口袋中。這樣的行為是掩人耳目還是侵占公款,村民不得而知。為了更多的套取征撥款,徐德全還利用手中的權利,明明知道是要征撥的紅線內的區域大肆建房,“水隴山莊”是徐德全沒有當村長時修建的休閑度假區,當時由于手中資金緊張,徐德全僅僅修建了很小的幾個休閑亭臺樓閣。他當選村長后利用手中的權利和信息,得知那里要被征用,在沒有辦理任何手續的情況下,在水壩邊修建了一幢面積三層約1000平方米房屋,規模很宏大,同時,他還在這幢樓房的旁邊建設了一幢兩樓,面積大約400平方米的住房。同時,為了更好的利用紅線規劃征用土地套取補償款的機會,他還在山莊上邊的地方修建了一個養殖場,占地大約也有1000多平方米,養殖場修建竣工后,卻沒有看到任何養殖,顯然,修建的目的不言自明,那就是為將來的征用補償做“準備”的。
“村委會每一個委員都大量修建房屋”,村民告訴記者,而且大部分都是在政府規劃的紅線范圍內。我們知道,政府規劃的紅線范圍內是不允許修建任何建筑的,但是村領導班子成員卻可以利用手中的權力建房,那還有誰可以監管他們?
既然村領導班子可以隨意建房,上行下效,村民也應該可以建房吧。
“如果你這樣想就錯了”,村民告訴記者,村里有很多住房困難的家庭,完全符合建房條件的,曾經向村里和都拉鄉政府申請建房,而且得到鄉政府的同意,可是到村里想建房就不行了,村領導會找各種理由和借口阻止他們建房。而村領導的親戚朋友卻可以任意修建,基本沒有人來管。
祖祖輩輩就居住在都溪村的村民劉家勇家,有6口人,居住在僅有84.2平方米的老房中,由于是老房子,被認定為危房,2005年,經過有關部門的鑒定和劉家勇的申請,他家獲準修建住房,相關部門完善了手續,允許他家建設住房,可是到村里卻行不通,村委會就是不讓他修建住房,據說是因為選舉時,劉家勇沒有投票選舉他們,因此村委有關領導就利用手中的權力阻止他建房。這樣的事情不勝枚舉。
   村長徐德權修建的兩幢房屋
 
砂廠和高壓塔相伴  噪音污染安全成隱患
    隨著都溪村建設的進行,村支書謝忠祥、村長徐德全發覺了商機,由于村里有多條鐵路建設要從這里經過,村里也被規劃在紅線內,很多建設單位都在這里進行施工建設,因此需要很多建設材料。
2010年下半年,村委會小規模的在村里的“背后山”采集石頭打砂石賣給建筑單位,2011年,謝忠祥當選為村支書、徐德全當選村長后,由謝忠祥、徐德全、王德福所有的“背后山”砂石廠正式動工擴大規模,在沒有辦理任何手續的情況下,正式動工生產,不分晝夜連續生產,也沒有任何環保設施,煙塵,灰霧彌漫天空,機器噪音讓人難受,更可怕的是他們夜晚也不停止生產。下雨天,砂廠的砂石隨著大雨沖向村民的家里,路邊,甚至村民的土地里但是沒有人管。嚴玉華家有一塊2.5畝的良田,位于砂廠的下游,下雨時把很多砂石直接沖在了他家的田里,導致這塊肥沃的良田變成了荒地,嚴玉華向村里和鄉里多處反應,至今都沒有人管。砂廠照常生產,而村民的損失卻沒有人關心。距離砂廠最近的方常貴、楊柏順、熊天武、黎天福、楊明友、陳燕子、李朝學、周慶能、劉兵家,無論是白天還是夜晚玻璃窗都不敢打開,即使是把全部窗關上,家里也是灰蒙蒙的一片,晚上的噪音更是讓他們徹夜難眠,但是至今仍然生產,村民們敢怒不敢言。
砂廠內有一個高壓電塔,爆破區距離電塔就幾米,生產區就在電塔的旁邊,那個電塔隨時都有倒掉的危險,如果遇到打雷的天氣,還容易發生點擊事故。
為此,村民向有關部門反應才情況,環保部門的領導也下來處理了幾次,也責令停止生產,不過,停產幾天依然恢復生產,電力部門為了阻止他們的生產,曾經幾次采取了斷電,措施,但是他們就用銅絲直接搭接,正常生產。
“不知道他們的能耐這么大,誰才可以管他們”,村民無奈的告訴記者。
       
非法砂場和岌岌可危的高壓塔
       
基本農田被毀 非法收入進入私人腰包
    基本農田,是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的在土地利用總體規劃期內未經國務院批準不得占用的耕地,是從戰略高度出發,為了滿足一定時期人口和國民經濟對農產品的需求而必須確保的耕地的最低需求量,老百姓稱之為“吃飯田”、“保命田”。也就是說國家對基本農田的使用是非常嚴格的,須經國務院批準。
都溪村有一片40多畝基本農田,按照規定是不能動的,必須得到嚴格的保護,國家規劃有條鐵路要經過這里也只能打孔樁,盡量少占用這里的基本農田,據村民們講,鐵路施工單位已經在那里作業,打了9個孔樁,用于修建鐵路道橋使用。
      為了謀取利益,以支書謝忠祥、村長徐德全為代表的村集體竟然違反國家的有關規定,在這片都溪村村民的生活保障的基本農田上建起了倒土場,按照每車270元收取倒土費。而且到現在沒有辦理任何手續,非法占用并毀壞了都溪村民的“保命田”。
記者到現場看到,寬闊的場地堆放了高高的土石方,雄壯的場面在很遠的地方就可以看到,土石方高約有8米,砂土伴隨亂石隨意堆放,遠處還有良田的痕跡,上千萬方渣土和良田相伴,看起來特別刺眼。
    “以前這里有9個鐵路施工建設的樁孔,現在基本都被土石方埋了,現在只有一個露在外邊”,村民告訴記者。
      為了證實村民的話的準確性,我們沿著村民指的方向找去,果然還有一個孔樁露在外邊,其他的就沒有看到了。
     是村委會太霸道施工方不敢說還是另有其他原因呢?記者不得而知。
     根據《基本農田保護條例》第十七條的規定,“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”。都溪村委沒有辦理任何手續就在基本農田內倒土石方牟利,顯然觸犯了該法律的規定。
根據《基本農田保護條例》第三十三條的規定:“違反本條例規定,占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處占用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任” 。顯然,村委會的有關人員要受到相關的處罰。
     貴州省貴陽市白云區都拉鄉都溪村村委的非法行為遠遠不止這些,為此,記者很納悶,都溪村委的權力為什么就那么大,他們的膽子為什么那么大?為此,記者將進一步關注該村的事情。

 基本農田標志

(編輯 束光)

來源:貴州熱線

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